通知内容：

2019年武汉市建设工程安全生产工作要点

2019年，全市建设工程安全生产工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照国家和省、市领导同志重要讲话精神和批示要求，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入推进安全生产领域改革发展，结合全省建设工程安全生产工作总体安排，切实做好全年建设工程安全管理相关工作，稳步提升建设工程安全生产管理水平，确保全年安全生产形势平稳。

一、全年工作目标

全市受监房屋建筑与市政基础设施工程杜绝较大及以上事故，减少一般事故发生，实现生产安全事故“一无一降”目标；重大活动期间，严防生产安全事故发生，减少因建筑施工造成的不良影响。

二、持续推进安全生产责任落实

（一）强化主体责任落实。加大对参建单位安全生产责任体系建设的督导力度，重点对安全生产费用投入、风险分级管控以及隐患排查治理落实情况进行检查。

（二）严格依法惩处。强化施工企业安全生产许可证动态管理，实现建筑市场和施工现场的联动，对重大违法行为或造成安全事故的，依法追究企业和有关人员的责任。

（三）加强差异化管理。宣传先进示范工地和施工企业，以先进带后进，加大对隐患较多以及发生事故企业主体责任落实情况的检查力度。

三、深入开展安全生产专项治理

（一）强化危大工程管控。认真贯彻落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，严格执行《大型工程技术风险控制要点》，组织开展轨道交通桥梁、隧道、超深超高建筑等大型工程专项检查，强化安全风险管控能力。

（二）加大重要时节布防。结合季节性特点、节假日、重大活动和阶段性多发事故特点，坚持问题导向，开展有针对性的安全生产专项治理，紧盯重点区域、重要时段，严防安全生产事故。

（三）开展专项整治。坚持问题导向，持续开展预防高处坠落、工地消防安全、钢管扣件和有限空间安全等专项治理，督促参建各方落实安全管理制度和安全防范措施，切实补强管理短板。

四、深化安全生产基础性工作推进

（一）强化从业人员安全生产习惯培育。推广“行为之星”和岗前喊话等安全生产习惯培育活动，把安全教育贯穿从业始终；探索建立安全隐患举报制度，促进参建责任主体和从业人员提升安全生产意识，形成群防群治的氛围。

（二）推广《工程质量安全手册》。督促参建各方加强宣贯学习，将安全专项整治、安全检查以及安全生产标准化等工作与贯彻落实《手册》有机结合起来，不断加强对施工现场安全生产情况和参建各方安全行为的监管。

（三）强化企业三类人员和特种作业人员考核管理。全面推行安全理论知识在线考试考核，加强现场从业人员安全教育培训和岗前安全技术交底情况的抽查。

五、完善安全监管保障机制建设

（一）推进安全监管信息化建设。将安全监管与大数据相结合，建立安全监管数据库，为差异化管理、隐患挂牌督办、标准化和安全信誉评价做好数据支撑。

（二）深化城建领域安全生产改革发展。推行“双随机一公开”和“四不两直”的检查模式，加强事中事后监管。建立违法行为联合惩戒机制，加大行政执法力度，严厉打击违法违规行为，强化违法当事人执业资格处理。

（三）持续开展“第三方”服务。积极购买社会服务开展安全巡查，开展建筑起重设备和附着式升降脚手架等专项检查，各类危大工程全覆盖检查。

六、坚持科技兴安提升监管效能

（一）大力推进科技兴安。继续坚持防高坠电子技防锁的推广应用，加快产品迭代升级，探索研发起重机械设备、配电箱超负荷等新型安全技防措施。

（二）推广新材料、新设备应用。加大市场调研力度，引导企业强化新工艺、新技术、新材料的规范应用，探索重大风险源安全防护的技术应用。

（三）持续推广安全生产标准化。加强先进技术和管理模式推广运用，充分发挥样板引路作用；建立工程项目安全标准化水平与安全文明施工费费率相匹配的机制，引导参建各方争创安全标准化。

2019年，我市建设工程安全生产将按照市委市政府统一安排部署，围绕“一无一降”的总体目标，结合“精致武汉建设年”活动，强化安全生产管理，以优异成绩迎接第七届世界军人运动会和新中国成立70周年。